“Modelos de intervención periodística ante desastres y emergencias”
Introducción
1. Preguntas genéricas presentes en todo tipo de desastre y emergencia
2. Preguntas específicas según tipo de desastre y emergencia
2.1. Inundaciones por lluvia o sudestada
2.2. Derrames tóxicos / explosiones
2.3. Incendios
2.4. Derrumbes
2.5. Cortes generalizados de luz
3. La emergencia en los medios
3.1. Casos nacionales
3.1.1. Derrame de petróleo en Magdalena
3.1.2. Inundaciones en San Miguel del Monte
3.1.3. Inundaciones en Santa Fe
3.1.4. Incendio de pastizales en el Delta
3.2. Casos locales
3.2.1 Derrumbes
3.2.1.1 Derrumbe de marzo de 2007 en el barrio de Caballito.
3.2.1.2 Derrumbe en la avenida Santa Fe en abril de 2008.
3.2.2. Inundaciones
3.2.3. Incendios
3.2.3.1. Incendio Villa Cartón (2007)
3.2.3.2. Incendio en Once (2008)
Mayo, 2008
“Modelos de intervención periodística ante desastres y emergencias”
Introducción
Todo Desastre o Emergencia moviliza en el periodismo un conjunto de interrogantes y juicios. Se trata de posiciones más o menos intencionales o conscientes, y muchos de ellos están basados en mitos o prejuicios. Como primera clasificación de las preguntas que suelen aparecer antes este tipo de eventos las clasificamos en:
a) Informativas
b) Explicativas
Las Informativas remiten a las preguntas clásicas del periodismo: qué, quién, cómo, dónde, cuándo y su respuesta permite organizar y completar la información, por lo que nunca están ausentes en una cobertura de estos temas. Tienen un registro objetivo y en general, se trata de un saber que está en poder del funcionario o agente.
Las Explicativas interrogan acerca de las responsabilidades gubernamentales, institucionales y sociales y pueden ser las más complejas de contestar porque habilitan el lugar de la crítica por lo que no se hizo, se hizo mal o se hizo tarde. Pueden tener un registro más subjetivo y se trata de un saber compartido entre el funcionario o agente y el periodista.
Sin embargo, tanto el registro informativo como el explicativo pueden estar atravesados por la dimensión mitológica. Definimos mito como todo relato que propone una explicación sobre el mundo. No se trata de una explicación racional, científica o históricamente fundada. Los mitos no son dogmáticos e inmutables sino que son fluidos e interpretables. En ese sentido se adecuan o, mejor dicho, la sociedad los adecua como un modo de regular los conflictos de la vida social: aquello que no se conoce o sobre lo que no se tiene explicación Aquellas conductas sociales no funcionales que es necesario justificar, suelen ser respondidas desde el lugar del mito.
Las consecuencias de la articulación del mito, tomado desde la cobertura periodística, con las acciones que derivan por parte del Estado, influenciado por sus repercusiones en la opinión pública, suelen alimentar la falacia y derivar en esfuerzos inútiles a la hora de mitigar una emergencia.
La comunicación de gobierno debe dar cuenta de estos mecanismos de funcionamiento mediático desde una tarea educativa, tanto hacia el periodismo como hacia la población.
La comunicación de gobierno debe discernir de manera explicativa entre realidad real, realidad mediática y mitos, recurrencias temáticas y explicativas que, en el caso de los Desastres y las Emergencias, habilitan un conjunto de motivos, clichés, falacias, falsos dilemas, prejuicios, opiniones de sentido común, conceptos inverosímiles, y acciones que promueven la validación empírica del mito.
La capacitación periodística para la cobertura de emergencias y catástrofes debería ser una tarea sistemática de las empresas periodísticas. En el mientras tanto, la gestión pública debe hacerse cargo de esta carencia; no se trata exclusivamente de un problema comunicacional sino de un mecanismo para evitar que las demandas periodísticas actúen como mecanismos de presión y lleven a los gobiernos a desviar esfuerzos por dar respuesta a problemas inexistentes.
1. Preguntas genéricas presentes en todo tipo de desastre y emergencia
Estamos instalados en la primera etapa del desastre, en el durante. Como se señaló en
Más allá de lo irremediable de las muertes, explicarlas por uno y otro argumento, además del respeto por la verdad, implica abrir un conjunto de debates más o menos pertinentes respecto a medidas de seguridad, preparación de los agentes de la emergencia, recursos, prevención, etc.
A continuación se describen un conjunto de preguntas presentes en todo tipo de desastres y emergencia:
§ Causas
¿Cómo se originó el desastre?
§ Descripción:
¿Qué ……….afectó? (zona, área, parte de un edificio, calle) ¿Qué bienes se perdieron o se vieron afectados?
§ Víctimas afectadas:
¿Hay víctimas? ¿Cuántas? ¿Cuál es su estado? ¿Dónde están siendo asistidos? ¿Sigue habiendo riesgo para las personas?
§ Evolución del evento:
¿Sigue habiendo riesgo para los bienes y las propiedades? ¿Cuándo se considera que terminarán/se solucionarán/resolverán las causas del desastre/emergencia?
§ Acción de gobierno
¿Quiénes y cuántos agentes están actuando? ¿En qué consiste el operativo? ¿Adónde deben recurrir los afectados?
2. Preguntas específicas según tipo de desastre y emergencia
2.1. Inundaciones por lluvia o sudestada
§ ¿Cuántos milímetros de agua cayeron?
§ ¿Cuál es el área afectada por el agua?
§ ¿A qué nivel llegó el agua?
§ ¿Cuántas personas fueron evacuadas? ¿Cuántos autoevacuados?
§ ¿Ingresó en casas y comercios?
§ ¿Hay semáforos fuera de servicio?
§ ¿Qué calles y avenidas se aconseja a los automovilistas no tomar?
§ ¿Qué antecedentes registra esta inundación?
§ ¿Se hizo un alerta temprano?
§ ¿Qué consejos le pueden dar al vecino?
§ ¿Se habían hecho obras para prevenir?
§ ¿Hay previsiones acerca de cómo seguirá el clima?
§ ¿Hay riesgo sanitario para la población?
§ ¿Se está realizando controles de salud entre los afectados?
§ ¿Se reforzó la atención en los hospitales durante la noche?
§ ¿Algún hospital de la ciudad fue afectado por la inundación?
§ ¿Qué sugerencia se hace para personas enfermas?
§ ¿Qué sugerencia se hace para la protección de bebés, niños, embarazadas y ancianos?
§ ¿Qué sugerencia se hace para la protección de las mascotas?
§ Cómo hacer la limpieza de hogares y comercios después de que bajan las aguas
§ Qué hacer si se encuentran animales muertos
§ Qué hacer si aparecen roedores u otros insectos
§ Cómo combatir el olor
§ Los comerciantes y supermercados de la zona aumentaron un 30% el precio de la lavandina. ¿El gobierno va a hacer algo al respecto?
§ ¿Se le puede hacer a la población alguna sugerencia para intentar salvar objetos queridos como fotografías, libros, adornos, etc.?
§ Qué está haciendo el gobierno para garantizar la seguridad de la población en las zonas afectadas
§ ¿Se han registrado denuncias por parte de los vecinos de hechos de vandalismo?
§ Qué deben hacer los vecinos con los residuos domiciliarios
§ Qué deben hacer los vecinos con los desechos generados por la inundación
§ Cuándo se va a regularizar la recolección de residuos
§ En algunos lugares los vecinos espontáneamente están quemando la basura. ¿Esto es lo adecuado?
§ ¿Está contemplado algún tipo de ayuda económica o de subsidio para la reconstrucción de las viviendas?
§ En caso de tratarse de un inquilino ¿igual puede realizar el reclamo?
§ ¿Ya se conoce el impacto económico de la inundación sobre las viviendas?
§ ¿Se está haciendo asistencia alimenticia entre los evacuados y entre aquellas personas que no pueden salir de sus casas? ¿En qué consiste?
§ Sale agua no límpida ¿se puede consumir? ¿Hay que hervirla?
2.2. Derrames tóxicos / explosiones
§ ¿Cómo se originó el derrame / explosión?
§ ¿El derrame puede extenderse?
§ ¿Qué consecuencias puede tener en el medio ambiente y en la salud humana?
§ ¿Qué tipo de contaminación puede provocar el derrame / explosión?
§ ¿Cuáles son los organismos encargados de actuar sobre la contaminación?
§ ¿Cómo se protegen los agentes de la emergencia?
§ ¿Hay algún recaudo especial que debe tomar la población?
§ ¿Cuáles son los hospitales destinados a la atención de los afectados por el derrame tóxico / explosión.
§ Ese hospital/es tiene/n experiencia en el tratamiento de este tipo de accidentes?
§ ¿Cuánto tiempo demandará reparar el daño ambiental?
§ ¿Una vez descontaminado /limpiado el predio /la zona, podrá volver a ser utilizado/habilitada inmediatamente?
§ ¿Cuáles son los planes de las autoridades a mediano y largo plazo?
§ ¿Cuánto tiempo demandará reparar el daño ambiental?
§ ¿Hay antecedentes de otros desastres de este tipo en este lugar?
§ ¿Recibieron ayuda de autoridades nacionales?
§ ¿Ha sido necesaria la asistencia u opinión de organismos especializados?
2.3. Incendios
§ ¿Hay responsables o se trató de un accidente?
§ ¿Puede controlarse? ¿Qué factores inciden para lograr la mitigación?
§ ¿El humo es no tóxico o nocivo? ¿Es perjudicial para la salud? ¿Qué efectos puede tener?
§ ¿Cómo se está trabajando para controlar la situación?
§ ¿Qué dotaciones participan del operativo para combatir el fuego?
§ ¿Hay recursos suficientes?
§ ¿Hay presión de agua suficiente?
§ ¿Hay servicios centrales afectados?
§ ¿Persistirá el humo?
§ ¿De qué manera pueden incidir las condiciones del clima?
§ Cuándo se iniciará la revisión técnica de las viviendas/áreas vecinas afectadas
§ Cómo saber que los que concurren a las casas son inspectores autorizados
§ Cuáles serán los criterios del relevamiento
§ Qué tipo de técnicos o profesionales realizan el relevamiento
2.4. Derrumbes
§ ¿La obra estaba habilitada?
§ ¿Hubo actitud dolosa o estaba todo en regla?
§ ¿Figuraba el cartel de obra con el nombre del responsable?
§ Cómo es el trabajo de apuntalamiento
§ Los vecinos dicen que habían hecho la denuncia…
§ Qué tienen que hacer los vecinos si ven nuevas rajaduras
§ ¿Teniendo en cuenta que no es la primera vez que pasa, no reconoce una falta del gobierno?
§ ¿Van a seguir los trabajos de remoción?
§ ¿Hablaron con el propietario de la obra?
2.5.Cortes generalizados de luz
§ ¿Qué hacer con los artefactos eléctricos para protegerlos?
§ ¿Qué hacer si se observan cables caídos en las calles?
§ ¿Qué deben hacer las familias con enfermos electrodependientes o que deben trasladarse para tratamientos impostergables?
§ ¿Hay habilitado algún teléfono para estos casos extremos? Hay varias calles que por la noche son una boca de lobo…
§ No funcionamiento de los cajeros automáticos. ¿El gobierno tendrá en cuenta este dato para los que no pudieron pagar sus impuestos en fecha?
§ Ante el no funcionamiento del subte ¿la población puede salir de su casa y trasladarse en auto o colectivo?
3. La emergencia en los medios
3.1. Casos nacionales
3.1.1 Derrame de petróleo en Magdalena (1999)
En febrero de 1999 un buque de bandera liberiana, que transportaba combustible para la empresa Shell, y la embarcación alemana Sea Paraná chocaron frente a las costas de Magdalena. Entonces, 250 toneladas de hidrocarburo se desparramaron en el Río de
Relevamiento de preguntas realizadas[1] – Fuentes: diarios Clarín y
La Nación: Sábado 16 de enero de 1999
Se derramó crudo en Punta Indio
“Choque: dos cargueros, uno de ellos con tres mil toneladas de petróleo en las bodegas, chocaron en un canal angosto en el km 93”.
Un barco petrolero, con una carga de 3000 toneladas de crudo, y un carguero chocaron ayer por la tarde en aguas del Río de la Plata, a la altura de Punta Indio, sin que se registraran víctimas.
Hubo un derrame de petróleo en una importante superficie, que la Prefectura Naval establecía anoche en alrededor de diez hectáreas. El accidente se produjo cerca de las 14.30 de ayer, cuando el carguero SEA Paraná, de bandera alemana, se desvió de su curso establecido y embistió al buque petrolero liberiano de la empresa Shell Estrella Pampeana, matriculado en Monrovia. El siniestro ocurrió en el kilómetro 93 del canal intermedio, por lo que no era posible observarlo desde la costa. El buque petrolero Estrella Pampeana viajaba cargado con 3000 toneladas de crudo desde el Sur hacia el puerto de Buenos Aires, en tanto que el carguero, que partió de Dock Sud, se dirigía hacia Brasil. Ambos se encontraron en la parte más estrecha del canal. Al cierre de esta edición no se había podido determinar cuál fue la razón que provocó el choque entre ambas embarcaciones.
Avistan la mancha
Varios guardacostas del División Salvamento y Contaminación de la Prefectura Naval Argentina, se dirigieron al lugar para controlar la mancha que se formó alrededor de los buques.
"Hasta el momento no hay daños ecológicos, porque el petróleo se dirige por el canal hacia el mar", dijo el prefecto Martín Ruiz, uno de los buzos que participó del operativo.
Sin embargo, el prefecto explicó que todo dependerá del clima y de las corrientes fluviales, que comenzaron a ser estudiadas en forma inmediata para poder determinar en forma más exacta hacia dónde podría fluir la mancha de hidrocarburo, de una extensión de 500 metros de largo por 200 de ancho, durante las próximas horas.
"Es un petróleo pesado, la parte volátil se dispersa en un día. El problema más grande es la parafina, que como es más densa queda durante mucho tiempo flotando en el agua", expresaron fuentes de la prefectura.
Después de conocido el choque entre los barcos, las organizaciones ecologistas hicieron oír sus voces de protesta. La razón es que hace tiempo que vienen advirtiendo a las autoridades portuarias del peligro que supone el transporte de sustancias tóxicas como petróleo e hidrocarburos en los estrechos canales del Río de la Plata.
Qué hacer
Martín Prieto, director ejecutivo de la organización ambientalista Greenpeace, advirtió ayer que cuando el petróleo llega al agua, la batalla está perdida.
"Cuando el crudo se derrama, es muy poco lo que se puede hacer para minimizar su impacto", aseguró.
Las medidas que se debe tomar son: delimitar el área, utilizando barreras flotantes de contención; succionar todo el crudo que sea posible con bombas aspiradoras y no utilizar dispersantes químicos, porque agravan la situación de contaminación de la zona afectada.
Al otro día se produce un cierre coyuntural del evento a través de la información del control de derrame del petróleo.
La Nación: 17 de enero de 1999
“Controlaron el derrame de petróleo”
LAPLATA.- En apenas 24 horas, los 2000 metros cúbicos de petróleo que se volcaron anteayer sobre el Río de la Plata luego del choque de dos barcos se habían desplazado tres millas marinas hacia el Sur y se encontraban a sólo siete de la costa.
La gran mancha de cinco kilómetros de largo por 150 metros de ancho era trasladada por la corriente frente a la localidad de Magdalena, aunque ya estaba rodeada por petroleros de menor calado que se disponían a comenzar con las operaciones de absorción.
Las mismas fuentes consultadas por La Nación aseguraron que no hay alerta de sudestada para los próximos días. De mantenerse las condiciones climáticas, el derrame de crudo no se acercará a los balnearios bonaerenses.
Prefectura seguía de cerca el desplazamiento de la capa de hidrocarburo y supervisaba el trabajo de los barcos de la empresa Shell para la recolección del combustible derramado. A primera hora ya se había colocado una barrera flotante de contención.
Un año después, el tema vuelve a ser noticia. En el caso de las Emergencias y Desastres, sus consecuencias pueden generar efectos por mucho tiempo o incluso, en forma mediata, por lo que pueden salir de la agenda y volver cuándo se esos efectos se vuelven a expresar.
La Nación: 28 11 2000
Por el derrame de petróleo en el Río de la Plata
“Piden no bañarse en Magdalena”
Lo sugirió el intendente por la contaminación que convirtió las playas en riesgosas.
- Estudios detectaron cinc, cromo y plomo sobre la arena
- A dos años del derrame, el perjuicio no cesa
- Igualmente pidieron a la Justicia que abra los balnearios
LA PLATA.- Los balnearios de Magdalena permanecerán parcialmente vedados a los turistas durante la próxima temporada veraniega, porque aún perdura la contaminación de las aguas del Río de la Plata provocada por el derrame de petróleo ocurrido hace dos años.
El intendente Juan Sibetti clausuró un tramo de 500 metros de playa y recomendó a los visitantes no bañarse en las aguas del río a lo largo de los 30 kilómetros de costa, que comprende la zona afectada por el accidente.
El jefe comunal fue claro: "Aconsejamos a la población no usar las playas. No queremos correr el riesgo de que alguien se enferme como consecuencia de la contaminación", sostuvo en diálogo con La Nación .
Ocurre que un estudio realizado por el Instituto Nacional de Aguas y Ambiente, detectó en el suelo altas concentraciones de cromo, plomo, zinc, cobre, mercurio y otras sustancias cancerígenas. El informe destacó que las costas exhiben alta contaminación y que la situación de las playas se vuelve crítica en los alrededores de los arroyos El Gauchito, Juncal y Arbolada.
Piden permiso a la Justicia
Al borde de la ambivalencia y no obstante su recomendación, el intendente Sibetti pidió al juzgado federal que interviene en el expediente iniciado por el derrame, que permita en forma precaria la apertura de los balnearios. Se trata de advertir de los riesgos sanitarios a la población, pero no de clausurar todas las instalaciones construidas sobre la costa.
La medida fue adoptada para paliar las pérdidas millonarias que sufre un sector de la población que depende del movimiento turístico.
"Si la gente se baña, asume como propia la responsabilidad de contraer alguna enfermedad", dijo el jefe comunal, que calificó de "calamitoso" el estado de las playas.
Los balnearios públicos de Magdalena solían recibir, hasta hace dos años, más de 8000 turistas por fin de semana durante la temporada estival.
Luego de producido el derrame de petróleo, registrado el 15 de enero de 1999, cuando chocaron dos buques de carga, la afluencia de visitantes disminuyó a la mitad.
En esa oportunidad, el buque petrolero Estrella pampeana, de la empresa Shell, chocó con el navío Sea Paraná en el kilómetro 23 del Río de la Plata y, por las averías, derramó 250 toneladas de petróleo.
Un peritaje ordenado por la justicia federal, en una querella iniciada por la Municipalidad de Magdalena contra los responsables de la empresa petrolera Shell, permitió determinar que el estado crítico de contaminación pone en peligro la flora y fauna del lugar.
"Tenemos certezas sobre la contaminación ambiental. No así sobre el riesgo sanitario potencial que hay en cada lugar", explicó Carlos Daniel Silva, asesor letrado del intendente Sibetti.
El abogado explicó que se había solicitado al juzgado federal la habilitación provisional de los balnearios, "para no atentar contra los intereses de un sector de la población que vive del turismo". El daño global producido por el derrame de petróleo está cuantificado por los abogados en 180 millones de pesos.
Esta suma abarca los perjuicios producidos a los sectores turísticos y pesqueros y comprende el costo de reparación del daño ambiental, que demorará años en ser saneado.
María José Lucesole
3.1.2. Inundaciones en San Miguel del Monte (2001)
Las lluvias generaron el anegamiento de un total de 36 distritos, con dos millones de hectáreas bajo el agua y unos 3.000 kilómetros de caminos rurales anegados: "desastre nacional".
Otro partidos afectados fueron Adolfo Alsina, Alberti, Bragado, Bolívar, Carlos Casares, Chacabuco, Chascomús, Chivilcoy, Colón, Coronel Pringles, Coronel Suárez, General Alvear, General Arenales, General Belgrano, General Pinto, General Viamonte, Guaminí, Junín, Leandro N. Alem, Lincoln, Lobos, Navarro, 9 de Julio, Puán, Rojas, Roque Pérez, Salliqueló, Salto y 25 de Mayo. Caída de 800 milímetros en 75 días del año, cuando la media anual en la región es de 900 a 1.000 milímetros".
Relevamiento de preguntas realizadas – Fuente: Diario La Nación
La Nación: Jueves 18 de abril de 2002
Entrevista con el ministro de Obras y Servicios Públicos bonaerense
El campo deberá esperar por las obras hidráulicas
“Julián Domínguez se excusó por el retraso de los trabajos”
- El funcionario anticipó que a fin de año se licitarían las primeras etapas del Plan Maestro de la Cuenca del Río Salado
- Le preocupa el destino del Fondo Hídrico Nacional
"Difícilmente las obras de infraestructura resuelvan el problema de las inundaciones. Pueden conducir los excedentes de agua, pero no solucionar un problema de orden natural", dijo ayer el ministro de Obras y Servicios Públicos de Buenos Aires, Julián Domínguez, durante una entrevista con LA NACION.
El funcionario explicó que los proyectos hidráulicos, que estarían en condiciones de licitarse en el último trimestre, apuntan a acelerar el escurrimiento en la cuenca del río Salado, pero no pueden hacer magia en un sistema saturado por lluvias que superan varias veces los valores normales.
Frente a las quejas de los productores rurales, Domínguez justificó la demora de los trabajos en el déficit presupuestario "que excede los límites de la provincia" y señaló que en el verano las empresas constructoras no estaban dispuestas a encarar nuevos trabajos porque a partir de la devaluación los costos habían alterado su ecuación económico-financiera.
El funcionario, que inició su gestión de la mano de Carlos Ruckauf, reconoció que su prioridad es la defensa de los cascos urbanos hoy amenazados (principalmente Chascomús y San Miguel del Monte), el acondicionamiento de canales y desagües en varias localidades y la profundización del cauce del Salado inferior. A esos trabajos la provincia ya destina unos 50 millones de pesos.
Por otra parte, Domínguez lamentó la demora con que se dispuso del Fondo Hídrico Nacional (los $ 24 millones asignados a Buenos Aires sólo estuvieron disponibles a principios de este mes) y aseguró que el gobernador Felipe Solá reclama al ministro de Economía, Jorge Remes Lenicov, por la posible asignación del dinero a otros fines.
Las obras estructurales que se priorizan son la vinculación de la laguna La Picasa con la laguna de Gómez (que supone la adecuación de la capacidad reguladora de las lagunas Salada y Mar Chiquita) por unos $ 102 millones, y la construcción de un canal paralelo al Jauretche-Mercante-República de Italia, para regular el aporte del complejo Hinojo-Las Tunas al río Salado, por unos $ 130 millones.
-¿Cómo explica la constante acusación de inacción política por parte de los productores?
-Ante la pérdida de la cosecha y el corte de los caminos, qué puede decir el productor si no que se siente abandonado y reconocer que las obras estructurales se debieron hacer hace mucho. Estamos realizando lo técnicamente posible y lo económicamente factible. Es inevitable que el hombre de campo se sienta abandonado ante semejante fenómeno, de difícil resolución, que incluso genera enfrentamientos entre los partidos.
-¿Y no es la política la herramienta para solucionar esa puja por sacarse el agua de encima?
-Buenos Aires ha liderado la resolución del problema hídrico, propuso "la alternativa Sur de la Picasa", que viene a resolver un problema con las provincias limítrofes. Buenos Aires es la primera en presentar un proyecto de infraestructura integral. En cuanto a lo económico, hay una ineficiencia presupuestaria que excede a la provincia, por eso Solá reclama a la Nación que no desvíe el destino del Fondo Hídrico. Es evidente que ante una emergencia que lleva tres años haya intereses encontrados, pero nosotros no eludimos nuestra responsabilidad de proteger las ciudades.
-Pero mientras tanto se siguen construyendo canales clandestinos y se extienden los perjuicios de un partido a otro. ¿La provincia no fiscaliza esa irregularidad?
-En Adolfo Alsina me tocó ir con la Justicia a cerrar canales... Es cierto, persiste una respuesta alocada a la emergencia y se construyen obras indiscriminadamente. Estamos haciendo todo lo posible para ordenar esta situación, pero muchas veces se nos escapa de las manos.
-Otra queja es que se hayan priorizado las obras en el noroeste bonaerense en lugar de asegurar primero una mejor salida del excedente hídrico hacia el mar. ¿Qué explicación puede dar?
-Ya empezamos por las obras de dragado en el Salado inferior, con el aporte de 24 millones del Fondo Hídrico Nacional porque hoy el problema es la gran masa de agua que pone en riesgo a Chascomús y a San Miguel del Monte. No dijimos que empezábamos por el Noroeste, sino que los trabajos debían ser simultáneos en toda la cuenca. Hubo una confusión generalizada porque explicamos que el área del Salado Superior es la zona de mayor producción agropecuaria, donde es más fácil recuperar la inversión de las obras y donde, además, se solucionaría el problema con las provincias limítrofes.
-A pesar de las explicaciones que los técnicos dieron en el interior bonaerense, persiste el descreimiento sobre el desarrollo del Plan Maestro. ¿A qué cree que se debe?
-La gente tiene razón, quiere que le aportemos soluciones. Pero no podemos mentir, hemos logrado que los estudios se convirtieran en proyectos ejecutivos, hemos creado los instrumentos de financiamiento y ahora reclamamos que se respete el destino de los fondos. Estamos en el límite de nuestras posibilidades humanas.
-Una vez que se realicen las obras, ¿cómo se organizará el manejo del sistema?
-El año pasado empezaron a organizarse los comité de cuenca, que esperamos que sean un instrumento de consenso. Por otra parte, el Código de Aguas dispone que también intervenga la autoridad del área. El Plan Maestro, por su parte, cuenta con diagramas de operación, que determinan la función reguladora o conductora de la obra de infraestructura.
Por Analía H. Testa
De la Redacción de LA NACION
3.1.3. Inundaciones en Santa Fe (2003)
A fines de abril de 2003 se produjo la inundación más grande que se tenga memoria en Santa Fe. Los números de víctimas fatales no son coincidentes entre los datos oficiales y los que difunden algunos medios. Las pérdidas fueron millonarias. Causas: los cambios climáticos y las deforestaciones contribuyeron a modificar el ciclo del Salado, ascenso de las capas freáticas y las obras de infraestructura realizadas –un extenso sistema de canales- que en lugar de facilitar impidieron el escurrimiento de las aguas de lluvia.
Relevamiento de preguntas realizadas – Fuente: www.ellitoral.com y Clarín.
Se incluyen también algunas observaciones comunicacionales.
13/05/2003
Nota: “Extraen agua a un ritmo de 40 millones de litros/hora”.
En un contexto en el que hacía casi dos semanas que se habían iniciado las inundaciones en la provincia, las inquietudes del medio, no planteadas como preguntas pero sí como observaciones más o menos críticas, se centraron en:
- Falta de especificaciones respecto a obras a iniciar con un crédito BID que en realizada todavía no había sido otorgado.
- Falta de especificaciones respecto a la creación de un ente autárquico o una unidad de diseño y ejecución de obras y a qué funcionario se haría cargo del ente.
Ante la prolongación de un evento de la emergencia, con las características de desastre que tuvieron las inundaciones en Santa Fe, empiezan a no ser suficientes las respuestas genéricas; cada anuncio debe ser concreto y no dejar lugar a la incertidumbre.
13/05/2003
Nota: “Está evacuado y necesita un transplante cardiopulmonar”
Las historias de vida se hacen presentes y dan carnadura al drama humano que implica todo desastre o emergencia.
No se responsabiliza directamente al gobierno pero aparecen planteos del medio del tipo:
- urgencia para conseguir una vivienda.
Durante un desastre, ciertas acciones específicas, como en este caso, la atención prioritaria a niños con demanda de transplante, puede funcionar como una acción comunicacional de peso. Igual que en el caso anterior, lo específico y concreto funciona mejor como insumo periodístico que lo genérico.
13/05/2003
Nota: “Cruza el que puede”
Se le reclama al gobierno de Santo Tomé y a la policía de la provincia que tomen medidas para mejorar el paso de vehículos por el Puente Carretero y:
- “que se termine con las contradicciones oficiales”
En la nota no aparece la palabra de funcionarios. Pero la crítica hace eje en que las diferentes competencias y jurisdicciones no pueden actuar enfrentadas frente a un problema de “bien común”.
13/05/2003
Nota: “A la espera de una respuesta”
A partir de la realización de un censo para registrar a los productores y la cantidad de hectáreas afectadas, el medio cita palabras textuales de los quinteros:
- “hace tiempo que veníamos reclamando obras y no se hicieron. Esto demuestra que cuando las cosas no se hacen en el momento en el que tienen que concretarse, después surgen problemas como éstos que son mucho más complejos”.
El comentario aparece al final de la nota por lo que el efecto de sentido es de crítica. El diario no matiza, ni acota. Pero el párrafo encomillado es central respecto a las demandas a toda gestión de gobierno. Sugerencias: No negar. Ser siempre asertivo en las respuestas. Usar lo menos posible la palabra “no”. En lugar de “No es cierto que nosotros…”, iniciar con una frase positiva: “Trabajamos…”. En situaciones conflictivas hay poco espacio para la escucha; cualquier explicación es interpretada como excusa. Conviene, en tono humilde, apuntar a la necesidad de soluciones en el hoy y ahora: “Ahora tenemos que trabajar para solucionar…..”. Ante una repregunta: “Cuando se hayan protegido todas las vidas, cuando se haya protegido todos los bienes, podremos evaluar las circunstancias que nos trajeron hasta acá y ver las formas para que nunca, nunca se repitan”.
13/05/2003
Nota: “Llegó la ayuda desde Suiza”
El manejo de la ayuda es un elemento clave dentro de la escena de la emergencia y un punto de “sospecha” permanente de los medios y de la opinión pública respecto a su manejo. Es central cuidar la imagen de los centros de ayuda y de los mecanismos de distribución, así como comunicar con claridad a la comunidad si es necesario o no la donación de agua, ropa, medicamentos, etc., como garantizar su distribución en tiempo y forma porque es tan negativo que falten elementos, como que estos estén y que se detecte que no llegan a la comunidad.
Clarín: 30-04 2003
“Santa Fe soporta una de las mayores catástrofes de su historia: ya hay 7 muertos”
El río Salado sigue creciendo y otros dos hospitales tuvieron que ser evacuados. La crisis se extiende a Entre Ríos y Santiago del Estero. En todo el país se realizan colectas para ayudar a los afectados.
La caótica situación que vive la provincia de Santa Fe por el desborde del río Salado se agrava minuto a minuto. El ministro de Gobierno de la provincia, Carlos Carranza, confirmó esta noche que ya son siete los muertos a raíz de las inundaciones, y que más 60 mil estaban evacuadas. Además, el avance del agua sobre el centro de la capital santafesina obligó a evacuar los hospitales Iturraspe e Italiano.
El funcionario informó que una de las víctimas fatales -Carlos Carpes, de 58 años- “murió al caer del techo de una vivienda, en la zona noroeste de la ciudad de Santa Fe”. Otro hombre, que no fue identificado, se ahogó en barrio Chalet al caer de una canoa. De los demás aún no se sabe exactamente cómo murieron.
El Salado alcanzó hoy un nivel "superior al máximo histórico" y continuará creciendo hasta el viernes próximo, mientras las condiciones meteorológicas seguirían siendo malas en la región durante el resto de la jornada de hoy. Así lo informó el Instituto Nacional del Agua (INA), dependiente de la Subsecretaría de Recursos Hídricos, que en un informe precisó que el "nivel hidrométrico del río (Salado), medido sobre la Ruta 70, cercano a su desembocadura ha alcanzado esta mañana un valor de 7,88 metros, valor claramente superior al máximo histórico registrado, del orden de los 7,19 metros, en el año 1973".
El INA precisó que "el ritmo de crecimiento ha disminuido sensiblemente en las últimas horas", aunque advirtió que "el pico de crecida de la actual inundación en el área urbana de Santa Fe continuará desarrollándose entre hoy y el próximo viernes". "Luego se estabilizarían las alturas y la masa de agua escurrirá con lentitud relativa hacia el Paraná", agregó.
El gobierno bonaerense envió hoy el helicóptero que utiliza habitualmente el mandatario provincial, Felipe Solá, y anunció que trasladará un hospital móvil a las zonas inundadas. Además puso a disposición del gobierno santafesino dos hospitales bonaerenses para la derivación de pacientes.
El ministro de Salud, Ginés González García, viajó hoy a Santa Fe para trabajar en la prevención de "cualquier riesgo epidémico" que pueda surgir en las zonas afectadas por el avance de las aguas. El funcionario dijo que su organismo puso en emergencia la red de salud pública para organizar la atención de los evacuados. Según dijo, llevaron a esa provincia una fuerte provisión de medicamentos, sueros y vacunas, en tanto que adelantó que hoy tienen previsto comenzar a vacunar contra la hepatitis A.
Más temprano, el gobernador Carlos Reutemann señaló que la situación podría empeorar en las próximas horas. "Mi intuición me dice que el agua podría subir unos centímetros más todavía", declaró.
El gobernador sostuvo, además, que la crecida del Río Salado "no registra antecedentes" en la historia de la Provincia, por lo que se puede saber hasta donde llegará el agua, pero advirtió que "va a pasar mucho hasta que se normalice".
El General Hernán Olmos, del Segundo Cuerpo del Ejercito, a cargo de las operaciones de rescate en la zona afectada, había asegurado esta mañana a la agencia DyN que los muertos en la provincia eran cuatro, "tres de ellos niños y jóvenes, y el restante un adulto". Y agregó que esta madrugada ya había 61 centros de evacuados habilitados, además de los cuarteles existentes en la zona.
Por otra parte, también partió un tren de la empresa Trenes de Buenos Aires (TBA) con ayuda para las víctimas de la catástrofe. La formación salió después del mediodía desde la estación de Retiro y tiene como destino la ciudad de Santo Tomé, a 10 kilómetros de Santa Fe capital.
El presidente Eduardo Duhalde se comunicó ayer con Reutemann para asegurarle que la provincia recibirá toda la ayuda necesaria. Anoche, Duhalde sostuvo que la situación santafesina es de "catástrofe nacional", y adelantó que el Gabinete en pleno resolverá hoy por la mañana las medidas de ayuda inmediata para la provincia: "La Nación no va a dejar sola a Santa Fe", dijo el Presidente.
El gobernador Reutemann había pedido la homologación de la emergencia y la declaratoria de catástrofe provincial. A última hora de la tarde, el representante de Naciones Unidas en el país anunció que declaraba "desastre internacional" esta inundación histórica.
Reutemann le pidió al Banco Mundial que adelante la última partida de un crédito ya solicitado para usar en situación catastrófica.
La ministra de Desarrollo Social de la Nación, Nélida Doga, dispuso reforzar los envíos asistenciales con la entrega de 14 toneladas de alimentos, colchones, ropas y otros artículos. El gobernador de Córdoba, José de la Sota, dispuso el envío de 70 toneladas de alimentos y un hospital móvil.
3.1.4. Incendios de pastizales en las islas del Delta (2008)
El incendio de pastizales afectó más de 70.000 hectáreas en el delta del Paraná y sur de Entre Ríos y llegó a tener más de 250 focos activos que combatieron brigadistas y aviones hidrantes. El humo afectó rutas y llegó hasta la ciudad de Buenos Aires. Se considera que las causas se vinculan a una práctica agropecuaria tradicional, la quema de pastizales para el desmonte, sumado a condiciones climáticas específicas: falta de lluvias y orientación de los vientos.
Relevamiento de preguntas realizadas – Fuente: diario
La Nación: Jueves 17 de abril de 2008
Repercusiones para la salud
Especialistas llevan tranquilidad en medio de las quejas de vecinos
“Cuáles son los síntomas más frecuentes y cómo actuar con niños y ancianos; recomendaciones de Defensa Civil ante reiteradas llamadas”
El humo sigue invadiendo la ciudad, entró a la casa de los porteños y sus efectos cada vez más nítidos acaparan todas las conversaciones.
Los especialistas coincidieron en que los más afectados son aquellos que padecen enfermedades respiratorias preexistentes y pusieron especial énfasis en la necesidad de consultar al médico ante la persistencia de síntomas.
De hecho, en el Hospital Austral indicaron que desde que comenzó el fenómeno, hubo un aumento en el número de consultas por parte de quienes tienen problemas respiratorios.
Para la población en general los principales inconvenientes en la salud son la aparición de conjuntivitis, rinitis y laringitis, producidas por la irritación de las mucosas.
“Estos problemas pueden continuar hasta 72 horas después de que desaparezca el humo”, expresó el neumonólogo del Hospital Austral Alejandro Videla a LANACION.com.
Respecto a los niños y los ancianos, el especialista indicó que hay más posibilidades de que sufran complicaciones de cuadros preexistentes.
"En los extremos de la vida es más habitual la ocurrencia de enfermedades respiratorias, como la bronquiolitis. Por eso se la podría denominar como población de riesgo". No obstante, aclaró que la exposición es equivalente a la de un fumador pasivo y que si no se prolonga en el tiempo no es nociva.
Si un niño tiene una complicación de su bronquiolitis, lo primero que se debe hacer es usar broncodilatadores, según lo haya indicado el médico de cabecera. En caso de que el cuadro no mejore hay que realizar una consulta urgente.
En opinión de Videla, los que más padecen las consecuencias del humo son los que sufren de enfisema, asma o bronquitis crónica: "Su cuadro empeora con la presencia de esta falsa niebla".
Por su parte, Alejandro Tepper, jefe del servicio respiratorio del hospital Gutiérrez coincidió en la evaluación: "Hay que poner especial atención en pacientes con enfermedades respiratorias previas como asma o EPOC (enfermedad pulmonar obstructiva crónica), ya que pueden agudizarse los síntomas existentes".
Para estos casos, también recomendó "agregar un broncodilatador y consultar al médico si la situación persiste".
En cuanto a la población general, si bien puede haber molestias, reiteró a este medio que el humo no es potencialmente tóxico.
Luciana Genna, médica de la guardia del hospital Santa Lucía, pidió que aquellas personas que presentan síntomas en los ojos "se acerquen si presentan mucha irritación". La especialista explicó a LANACION.com que pueden aparecer casos de "alergias y queratitis" debido a la intensidad del fenómeno.
Esta madrugada, el valor de monóxido de carbono alcanzó su pico máximo desde que comenzó la invasión de humo, llegando entre las 0 y las 4 a 17 PPM (partículas por millón).
Desde el gobierno de la ciudad se informó que las direcciones de los hospitales no registraron una concurrencia significativamente mayor de pacientes a causa de este fenómeno.
En una recorrida por hospitales, LA NACION constató que no hubo un incremento en el´número de consultas en la guardia. Sin embargo, indicaron que sí recibieron muchos llamados telefónicos para saber cómo actuar ante la irritación causada por el humo.
Recomendaciones. Por su parte, Daniel Russo, Director general de Defensa Civil del gobierno porteño, señaló que puede neutralizarse el humo "poniendo trapos en las rendijas o mantener cerradas las ventanas, siempre con una rejilla que garantice la circulación de aire"
Al mismo tiempo aseguró a este medio que recibieron decenas de quejas. "La gente quiere saber cuándo va a terminar", relató a este medio.
Virginia Lauricella y Ricardo Quesada
De la redacción de LANACION.com
3.2. Casos locales
3.2.1. Derrumbes
3.2.1.1. Derrumbe de marzo de 2007 en el barrio de Caballito.
3.2.1.2. Derrumbe en la avenida Santa Fe en abril de 2008.
Relevamiento comparativo de preguntas realizadas – Fuente: Radio Mitre (móvil). C5N. Diario Clarín.
Entrevista a Claudio Pascali, Director General de la Guardia de Auxilio.
3.2.1.1. Derrumbe de marzo de 2007
- ¿Quién controló esto, quién dio autorización para esta obra?
- No es la autorización. Los profesionales presentan…esto es más tema de obras particulares. Yo me estoy metiendo en un tema que no me compete. Los profesionales siempre eleven una documentación como van a ejecutar las tareas. Generalmente el gobierno de la ciudad verifica |ese tipo de tareas. Pero es imposible que un inspector esté en cada obra verificando cómo se lleva ese tipo de obra (marzo 2007)
3.2.1.2. Derrumbe en la avenida Santa Fe
- ¿Está habilitada la obra?
- Sí, está habilitada la obra. La obra se encuentra habilitada. Es un tema particular del director de obra y analizaremos los motivos de la caída (abril 2008)
3.2.1.1. Derrumbe de marzo de 2007
- ¿En qué se falló?
- En el tema de excavación y saturación por parte de los profesionales y la empresa constructora. Se falló en eso (marzo 2007)
3.2.1.2. Derrumbe en la avenida Santa Fe
- ¿Sabe cómo fue?
- Hay dos versiones, una que un camión que traía materiales habría tirado el tinglado y otra que habrían acumulado indebidamente las chapas y eso desmoronó…
Estamos trabajando la gente de Bomberos junto con la gente de la obra., para determinar las causas de la caída (abril 2008)
3.2.1.1. Derrumbe de marzo de 2007
- ¿Teniendo en cuenta que no es la primera vez que pasa no reconoce una falta del gobierno de la ciudad?
- Lo repito nuevamente. Los profesionales elevan una carpeta de cómo van a ejecutar las tareas. Obras particulares lleva una verificación de este tipo de obras, esta obra tenia cartel de obra, la empresa constructora y el profesional es el responsable (marzo 2007)
- ¿Era necesario que se cayera una casa para tomar medidas?
- No es que sea necesario. Vuelvo a repetir los responsables son los profesionales y la empresa constructora (marzo 2007)
3.2.1.2. Derrumbe en la avenida Santa Fe
- ¿La remoción fue el trabajo de
- Guardia de Auxilio, conjuntamente con
Entrevista C5N. Televisión por cable
- Estamos con el arquitecto Pascali que nos va a decir que es lo que pasó y si se encontraron víctimas
- Felizmente no encontramos víctimas, luego de retirar las chapas. Estamos haciendo la remoción para evitar daños a terceros.
- ¿Fue el trabajo de
- Guardia de Auxilio, conjuntamente con
- ¿Nos decía el comisario que se pensaba que había personas atrapadas porque uno de los perros había encontrado una ropa, remera ensangrentada y era de la persona que tenía la fractura expuesta, verdad?
- Es así lo que nos comentaron. Es por eso que el personal del SAME se retiro en estos momentos luego de hacer una revisión con personal de la obra.
- ¿Lo que se derrumbó fue este techo de chapas?
- Sí, es un techo parabólico, se observa que esto era un galpón antiguamente. También se ve por sobre la medianera un bolso con remeras, de personal que estuvo transitando por sobre el techo en ese momento. Todavía estamos determinando cuales fueron las causas de la caída.
- ¿También se habló que un camión trajo material y habría tocado la estructura. Tiene esa información, usted?
- Estamos tratando de determinar esa versión.
- ¿Información seguro que va a ser para los peritos?
- Para los peritos, personal de bomberos y de guardia de auxilio, junto a los profesionales van a determinar eso.
- ¿Arquitecto Pascali podríamos repasar cuántos heridos hay en el Hospital Fernández?
- Según la gente del SAME son seis heridos. Por suerte no tenemos que lamentar víctimas por ahora.
Clarín: 27 03 2007
“Derrumbe de una casa en Caballito: ayer habían intimado al arquitecto de la obra lindera”
Esta mañana se desplomó la medianera de una vivienda de Pedro Goyena al 1.600, pegada a un pozo de una obra en construcción, y tres personas resultaron heridas. Inspectores del Gobierno porteño habían detectado ayer deficiencias en las tareas de excavación de la obra, por lo que se había intimado al arquitecto responsable.
"En la manzana del derrumbe hay unas ocho obras en construcción", dijo un vecino. (Mitre)
Tres personas resultaron heridas hoy y debieron ser derivadas al Hospital Durand, tras derrumbarse una vivienda en el barrio de Caballito lindera a una obra en construcción, informaron fuentes del Servicio de Atención Médica de Emergencia. En tanto, el Gobierno porteño había intimado al arquitecto responsable de la obra lindera a la vivienda derrumbada, por deficiencias en las tareas de excavación.
La propietaria de la vivienda indicó que venían denunciando ante la constructora y el Gobierno porteño que había grietas en la casa. "Las grietas empezaron a ser más pronunciadas. El sábado pasado vinieron dos ingenieros y nos dijeron que no había peligro de derrumbe. Este sábado vino gente de la obra y nos aseguraron que iban a arreglar todo", indicó la mujer.
Un vocero del SAME dijo que "a las 6.30 se derrumbó una vivienda ubicada en la avenida Pedro Goyena al 1.600, dejando atrapadas bajo los escombros a varias personas".
En el momento del derrumbe se encontraban en la casa cinco personas: 4 integrantes de una familia y un sereno. En el lugar del accidente, hay un pozo de una obra en construcción y al parecer la caída de un cimiento arrastró a parte de la vivienda lindera que consta de dos plantas. Trabajaron dos dotaciones de bomberos y cuatro unidades del SAME.
El gobierno porteño informó esta mañana que ayer se intimó al arquitecto a cargo de la obra en construcción que linda con la vivienda que se derrumbó hoy en Caballito debido a que se constataron "tareas de excavación con deficiencias constructivas".
"Inspectores de la Dirección de Fiscalización de Obras y Catastro detectaron en la obra en construcción de Pedro Goyena al 1600 tareas de excavación con deficiencias constructivas y técnicas y sin realizar los trabajos de seguridad correspondientes en torno a las mismas", señaló el Ministerio de Gobierno porteño.
El director de la Guardia de Auxilio porteña, Claudio Pascali, sostuvo hoy que "presumiblemente" existió "mala praxis" en la excavación del pozo de la obra lindera a la vivienda.
"Se derrumbó la medianera sobre la que estaba apoyada una de las habitaciones y arrastró todo", precisó Pascali, quien estaba en Pedro Goyena al 1.600 coordinando las tareas de restablecimiento de condiciones de seguridad.
El funcionario indicó que "en las próximas horas, se van a tirar abajo las partes flojas de la vivienda derrumbada que puedan llegar a producir daños a linderos o a terceros".
Pascalli dijo que "los vecinos que tienen una obra de construcción y ven rajaduras llamen al 103".
(Fuente: Agencias)
Clarín: 28 03 2007
La Ciudad
“Inseguridad en obras: una medianera y parte de una casa se desplomaron en caballito”
Otro derrumbe por la lluvia: es el cuarto en lo que va de marzo
Todos fueron en casas que estaban junto a excavaciones de obras. Esta vez hubo tres hospitalizados. La Comuna había inspeccionado el lunes el lugar, detectado deficiencias e intimado al arquitecto.
Daniel Gutman
dgutman@clarin.com
El derrumbe de parte de una casa, ocurrido ayer en Caballito, fue el punto crítico de una seguidilla complicada: en las últimas tres semanas hubo al menos cuatro desmoronamientos de edificios ocurridos durante lluvias y tormentas, por problemas en obras en construcción linderas. Los accidentes se dieron en medio de la polémica por el boom de la edificación en la Ciudad y despertaron preocupación en los vecinos.
Sin dudas, el caso de ayer, en Pedro Goyena 1654, esquina Thorne, fue el más espectacular. A las 6.20 de la madrugada los vecinos se levantaron por una explosión. ¿Qué pasó? Junto a una vivienda estaban construyendo un edificio de 11 pisos, y por eso había un pozo de siete metros. El agua socavó el fondo de tierra, y parte de la casa vecina se desmoronó porque no estaba bien apuntalada por la construcción. La casa quedó abierta: durante todo el día, los curiosos pudieron ver un cuarto con la pared pintada de rosa, una escalera, un par de cuadros, un Cristo, una vieja cómoda y la cama matrimonial, que quedó, literalmente, al borde del abismo.
De entre los escombros fueron retirados dos heridos: el sereno de la obra, con una pierna fracturada (internado en el Hospital Durand), y Carlos Vannoni, de 50 años, el padre de la familia de la casa desmoronada, que sufrió politraumatismos y hasta anoche seguía internado en la clínica Santa Isabel, por precaución. La madre, Ana Rodríguez (40) sufrió un shock y fue llevada a, Piñero. A las dos hijas no les pasó nada.
El primer antecedente se dio el 6 de marzo, cuando cayeron el patio y la cocina de una casa en Castro Barros al 1.600, Boedo, por los movimientos de suelo en una construcción vecina.
Los otros dos derrumbes ocurrieron el lunes. El primero, en Dorrego 1653. Allí se cayó parte del pasillo, lo que dejó aislados a los habitantes. Del otro lado de la medianera hay una obra en construcción. El otro fue una medianera que se vino abajo: también estaba junto a una obra, en Juan B. Justo al 2300, Villa Crespo. Por estos dos derrumbes, el Gobierno intimó a los arquitectos responsables y podría quitarles la matrícula por dos a cuatro años.
El Ministerio de Gobierno porteño informó: "Hace diez días, por una denuncia de la vecina de la casa derrumbada, se había hecho una inspección, pero no habíamos encontrado riesgos. De todas formas, planificamos otra inspección para ayer (por el lunes) y sí encontramos que las tareas no coincidían con lo aprobado en los planos, y que había deficiencias de seguridad. Por eso paralizamos la obra, y les exigimos que mejoraran las condiciones de seguridad. Fue intimado el profesional responsable, arquitecto Roberto Alegre". La Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro, encargada de controlar las construcciones, tiene unos 60 inspectores.
En la empresa constructora, Credil S.R.L. (de La Plata), se defendieron. Luciano Testoni, gerente administrativo, le dijo a Clarín: "Nos tendremos que atener al resultado de las pericias. Pero quiero recalcar que hace una semana fueron dos ingenieros del Gobierno y no encontraron problemas. ¿Si vamos a indemnizar a la familia? Cumpliremos con las obligaciones que correspondan".
Ahora, ¿por qué se vino abajo la casa? "La tarea de los arquitectos e ingenieros es luchar contra la ley de gravedad, que las cosas no se caigan. Sin conocer los detalles, es evidente que hubo fallas técnicas", le explicó a Clarín un conocido arquitecto, que prefirió no dar su nombre.
El derrumbe despertó críticas políticas a la Comuna. Marcelo Meis, de Recrear y presidente de la comisión de Vivienda de la Legislatura, opinó: "Es claro que la responsabilidad recae sobre el director de la obra, pero también es cierto que si el Gobierno detectó las deficiencias debió haber clausurado, porque pudo haber ocurrido una tragedia". En tanto, Alvaro González, macrista y titular de la comisión de Planeamiento Urbano, citó a las autoridades del Ejecutivo para que el martes den explicaciones sobre el tema.
Federico Peña, subsecretario de Control Comunal, respondió: "A la obra la paralizamos. Conviene más que clausurarla, porque les exigimos a los constructores que corrigieran los problemas de seguridad". El funcionario agregó que en los últimos tres meses sancionó a unos 60 arquitectos e ingenieros. A nueve les quitaron la matrícula temporalmente.
También dijeron lo suyo los vecinos de Caballito que se oponen a la construcción indiscriminada en su barrio. "Los derrumbes no son casualidad. El Gobierno debe suspender todas las obras hasta verificar si cumplen la normativa vigente", aseguraron Osvaldo Sidoli y Alejandra Butti, los abogados que los representan.
3.2.2. Inundaciones
Inundación del 28/02/08
Fuentes: Radio 10 - Radio Continental - Del Plata – La Red – Diario Clarín
Declaraciones Horacio Rodríguez Larreta (jefe de Gabinete porteño). Radio 10.
- Hay que empezar la obra del Maldonado, en esta zona, rápidamente.
- ¿También Honorio Pueyrredon, Juan B Justo?
- La obra ya esta licitada, la vamos a empezar lo antes posible?
- ¿Qué le dice a los vecinos que han pagado hace menos de un mes un ABL del 300% de aumento?
- Para los vecinos hay un resarcimiento previsto, hay una ley que esta votada de la gestión anterior, que se esta estudiando poder aplicarla para esta.
- ¿Los vecinos dicen ‘estamos pagando impuestos de zonas residenciales, nadie nos da una solución, nadie nos responde nada’?
- Acá hay una sola solución posible para que esto no vuelva a pasar, es avanzar lo más rápido posible con la obra del Maldonado.
- ¿Quién se va hacer responsable de los daños sufrido por los vecinos?
- Eso se esta evaluando en estos momentos. Ahora estamos viendo el trabajo de Guardia de Auxilio para auxiliar a la gente.
- ¿No tienen plan de emergencias?
- Es indiscutible que la ciudad no esta preparado para esto. Espacio publico, esta trabajando para poder organizar un plan de contingencia.
- ¿Mientras tanto de las consecuencias quien se hace cargo?
- Independientemente de eso ya hay una ley de la gestión anterior. Lo que tenemos que estudiar una vez que baje la cosa es la aplicación de la ley de resarcimiento.
- ¿Este no es el discurso de todos los políticos?
- La única manera que tienen es comprobarlo en el tiempo cuando empiecen las obras.
- ¿Usted se compromete que en un año esto puede estar resuelto?
- Nosotros nos comprometemos a empezar las obras.
- ¿Cuáles son los tiempos que la gente tiene que esperar?
- La obra esta prevista para empezar enseguida”.
- ¿Qué se hace con los afectados hoy?
- Cuando terminemos de trabajar sobre la emergencia, se va a empezar a estudiar y eso lo va a decir Mauricio Macri mas adelante.
- ¿Quién esta a cargo para dar soluciones, acá?
- Esta la gente nuestra de Emergencias, Guardia Civil (sic).
-¿Qué le dicen al vecino?
- Que vamos a empezar las obras rápidamente, no hay soluciones mágicas.
- ¿Se hizo la limpieza de sumideros?
- Si. Se ha hecho, obviamente con la colaboración de la gente se puede hacer mejor.
Entrevista en Radio Continental – Magdalena Tempranísimo
Dr. Néstor Nicolás - Subsecretario de Emergencias del Gobierno Autónomo de
- Magdalena Ruiz Guiñazú: Comentábamos la desaprensión de los vecinos tirando basura y la falta de personal para limpiar las bocas de tormenta. Tengo en línea al Subsecretario de Emergencia de
- Néstor Nicolás: Mucho gusto, Magdalena, qué gusto hablar con usted por radio.
- M.R.G.: Bueno, cuéntenos por qué ayer tampoco se veía gente tratando de despejar las bocas de tormenta, y hoy los vecinos nos dicen que esto tampoco ocurre hoy.
- N.N.: Mire... No escuché la última frase.
- M.R.G.: Que los vecinos también le señalan que no hay personal evitando que se junte basura en las bocas de tormenta.
- N.N.: Bueno, le comento lo que ocurrió en el día de ayer. (...) tuvo una característica un poco diferente. No fue producto de los sumideros tapados a raíz de que se haya acumulado agua en la superficie sino que el fenómeno en realidad fue una (...on) que ocurrió en la zona oeste del conurbano, donde llegó a llover
- M.R.G.: Sí.
- N.N.: Y eso provocó que se llenara de agua el arroyo Maldonado, que cruza por debajo, o corre por debajo de la avenida Juan B. Justo, y prácticamente, lo que estaba ocurriendo era un fenómeno inverso, era como que ya de por sí esa cantidad de agua podría haber provocado la salida de agua desde las bocas de tormenta hacia el pavimento. Al mismo tiempo que esto ocurría se produjo una precipitación de muy diversa intensidad en los barrios. Hubo barrios en donde llegó a llover entre 50 y
- M.R.G.: Sí, Subsecretario, todo esto lo conocemos, lo que le estamos preguntando es por qué no se dispusieron medidas de emergencia con personal que evitara que la basura navegara libremente –como la hemos visto todos- y se amontonara en la bocas de tormenta.
- N.N.: Sí, le comentó. Nosotros (...imos) un alerta desde Defensa Civil aproximadamente... Esta vez, se dio el alerta con un poco de demora, generalmente se da una hora antes, (...) esa advertencia al Ministerio de Espacio Público, que tiene esa responsabilidad de limpieza de las bocas de tormenta, de los sumideros... Este ministerio concentró (...) en los principales lugares, en los sumideros más críticos, que son los que están en las cercanías de este trayecto, y esa tarea se realizó. Lógicamente, en este caso el hecho se precipitó, el alerta se dio con una hora, cuando habitualmente se da con un poco más de anticipación para hacer este trabajo, y bueno, en ese tiempo se trabajó lo más rápido posible. Sin embargo, algunos sumideros se taparon.
- M.R.G.: Para el día de hoy tienen...
- N.N.: Disculpe, esto coincide con un problema de educación de la población.
- M.R.G.: Sí, por supuesto.
- N.N.: Que sería mucho más sencillo si ante esta situación de alerta... Alerta que continúa hoy. La gente tuviera la precaución de no sacar la basura a la calle, en particular, en zonas que se sabe son inundables.
- M.R.G.: Yo no creo que la gente no está sacando basura a la calle sino que simplemente la gente que cruzaba, esto nuestros móviles lo han registrado. La gente que cruzaba tenía una botella de agua mineral en la mano, terminaba de tomarla y la tiraba. Esto, por supuesto que son errores vecinales, pero lo que nos preocupa son algunas calles sin luz, que nos señalaba Marcela Ojeda a través de nuestros móviles, muy temprano en la madrugada, algunas calles sin luz, y esta basura que circula y que es muy peligrosa para tapar las bocas de tormenta.
- N.N.: (...o) que sí. Nosotros vamos a seguir en contacto con el ministerio que tiene esa responsabilidad, que es el Ministerio de Espacio Público, estoy seguro que ellos están realizando los esfuerzos para resolver este problema. Con respecto al tema de la electricidad, es un problema de una empresa privatizada, sobre la que no tenemos ningún tipo de influencia nosotros (el problema de jurisdicción debe ser señalado, pero no como desentendimiento sino señalando que se va a conminar a la empresa a solucionar el problema porque es su tarea)
- M.R.G.: Bueno, pero como ustedes tienen “Emergencias de la Ciudad” es una emergencia, nos afecta a todos la falta de corriente eléctrica, y justamente ustedes tienen el peso que no tiene el oyente o el ciudadano que puede discar horas un número de teléfono, que no le va a contestar nadie.
- N.N.: Mire, ayer estuvimos trabajando e insistiendo mucho con Edesur en varios temas. Hay muchas cámaras anegadas, sobre todo en la zona Juan B. Justo (...) conglomerados varios vecinos. Estuvieron trabajando sobre varias zonas inundadas. Nosotros lo que pudimos hacer es suministrar electricidad a objetivos críticos puntuales, tenemos esa capacidad con grupos electrógenos. Pero esa capacidad es para sostener algo muy sensible como puede ser un hospital o una institución geriátrica o persona... Situaciones muy puntuales. Hemos estado trabajando toda la noche con esto.
- M.R.G.: A lo que me refería el peso que puede tener el llamado de
- N.N.: Sí, no tenga duda que estamos permanentemente llamándolos. Cada vez que los llamamos (...) hasta tensa, porque tuvimos varias conversaciones anoche (necesidad de dar información precisa y que dé efecto de cierre informativo).
- M.R.G.: Bueno, muchas gracias doctor Nicolás.
- N.N.: A usted.
- M.R.G.: Fue el Subsecretario de Emergencia de
La Nación: 28 2 2008
“Un tercio de la Capital se paralizó por la lluvia”
Las soluciones a las inundaciones en la ciudad tardarán cuatro años
Lo dijo el jefe de gobierno porteño, Mauricio Macri, que además sostuvo que la ciudad invertirá 1500 millones de pesos en programas hidráulicos
"A los porteños les digo que si vuelve a llover como hoy en una semana, en uno, dos y hasta tres años volverá a ocurrir lo mismo. Hoy lanzamos soluciones de fondo que tardarán en concretarse cuatro años, pero lo hacemos para que esta tortura recurrente [por las inundaciones] que sufrimos los porteños desde hace muchos años termine", dijo hoy el jefe de gobierno porteño, Mauricio Macri, que además anunció que la Comuna invertirá 1.500 millones de pesos en programas hidráulicos.
Hoy por la mañana algunos barrios porteños se inundaron por las fuertes lluvias, lo generó un caos en toda ciudad. Ante esta situación Macri reconoció que un tercio de la Capital quedó paralizada. "Sé que estas palabras no alcanzan, comparto la misma bronca que tienen los vecinos, pero estamos trabajando desde hace meses en esto. No estamos anunciando nada nuevo, ya que estas obras fueron presentadas en la campaña", sostuvo el jefe de gobierno, que ayer reasumió la presidencia de Boca.
Macri manifestó hoy su enojo porque los vecinos de la Capital "nuevamente hayan estado indefensos" ante las lluvias y comprometió su esfuerzo para que haya "una situación más digna" ante fenómenos de este tipo y precisó que en la zona de Juan B. Justo, por donde corre el arroyo Maldonado, las cañerías de desagüe tienen "70 años de antigüedad".
Macri, acompañado por la vicejefa Gabriela Michetti, el ministro de Ambiente y Espacio Público, Juan Pablo Piccardo, y el ministro de Seguridad y Justicia, Guillermo Montenegro, ministro de Seguridad y Justicia, remarcó que no se ha invertido por años en desagües y detalló parte del plan de obras en la materia, entre ellas la del arroyo Maldonado.
"Desde el 2004 sólo se realizó el 7,3 por ciento de las obras. A partir de hoy, lanzamos el 73% del plan, pero son obras que tardan años", indicó Macri.
Y siguió: "Sé que en el pasado hubo promesas incumplidas, pero nosotros no pedimos cheques en blanco. Estamos acá para dar cuenta del trabajo que anunciamos y para cumplir el plan de obras que anunciamos en la campaña. Creemos que mejorará la calidad de vida de los porteños".
Las causas. A la hora de explicar los motivos de las inundaciones, Piccardo dijo que “por las fuertes lluvias en la localidad bonaerense de San Miguel, cuando comenzó a llover en la ciudad el arroyo Maldonado ya se encontraba prácticamente colapsado”.
El ministro también contó que recibió el alerta meteorológico una hora antes por lo que se han realizado “dos mecanismos de prevención” que “ambos han funcionado”.
Piccardo, al igual que esta mañana, volvió a pedirle a los vecinos de la ciudad el “compromiso de no sacar la basura a la calle en cualquier horario; es eesncial”.
Investigar a fondo. La vicejefa de gobierno, Gabriela Michetti aseguró que se investigará “a dónde fueron a para los recursos económicos de los anuncios que nunca se llevaron a cabo”.
Radios. Reportes de movileros.
Algunas observaciones en bastardilla
Del Plata - Puntos de Vista - 06:20
Verónica Rosales - móvil en Belgrano
‘El árbol caído más importante está en la calle Zapiola. La consecuencia de la tormenta de ayer dejó este panorama en el barrio de Belgrano. Aquí hay muchos árboles y viejos. Después vamos a ir a otros barrios’.
Continental - Magdalena Tempranísimo - 06:28
Carlos Marrero - Móvil
“El servicio 103 del Gobierno porteño recibió gran cantidad de llamados por los árboles caídos y la caída de cables”. ”Falta luz en el alumbrado de varias localidades del Conurbano y en barrios porteños”.
Radio 10 - Cada Mañana - 06:39
Mariano Rodríguez - Móvil
"Solamente algunas calzadas se encuentran resbaladizas, se han caído algunos árboles y no funcionan algunos semáforos".
Rosario - Móvil
-"Las primeras consecuencias de las lluvias son cortes de energía, árboles caídos en
Mitre - La mañana de Mitre - 06:45
Julio Rodríguez - Movilero
“Estamos en
Del Plata - Puntos de Vista - 06:56
Verónica Rosales - móvil
‘Seguimos recorriendo el barrio de Belgrano que es el más dañado. Estamos en Virrey Avilés y Zapiola. Hay un árbol muy añejo que está cruzado en la calle de punta a punta que ha dañado a un auto. Estoy con Martín que es el dueño del auto: “El auto está partido al medio. Fue terrible cómo cayó el árbol. Hace rato que venimos reclamando a la ciudad porque es un árbol inmenso. (vecino- testigo- denunciante) Un vecino a las 3 de la mañana me tocó el timbre y me avisó. Llamamos cuatro o cinco veces al 911. Hay cables pelados y es muy peligroso. Hace meses que venimos reclamando porque hace un año vinieron a podar árboles y este no lo tocaron porque había dos autos estacionados abajo y tenían miedo que se rayen y ahora terminó partiendo en dos al mío”, relató el dueño del auto dañado. Otro dato es que en Barrancas de Belgrano el viento arrasó con los baños públicos’.
Rosario - Móvil
-“La lluvia trajo consecuencias, en Belgrano es imposible circular con el vehículo porque hay calles inundadas y árboles caídos.” (generalización, efecto de desastre).
Audio de Martín, vecino de la zona: “Un vecino me llamó para decirme que se cayó un árbol encima de mi auto, ya habíamos hecho varias denuncias sobre este árbol porque estaba podrido. Llamamos cinco veces al 911 porque hay cables pelados, pese a que internet y cablevisión cortó el sistema. No vino nadie ni llamó nadie” (el testimonio del vecino afectado tiene un peso irrefutable. Un problema habitual es que el movilero llega antes que el los agentes de la emergencia. Cualquier solución que aporte la gestión a esa altura tendrá menor peso que el impacto de la denuncia).
Entrevista en Radio Del Plata - Puntos de Vista - 08:17 y 09:30 (informativo)
María Teresa Isasi - Coordinadora del Arbolado Urbano
Aunque de esta entrevista no se tienen las preguntas del periodista, las respuestas permiten inferirlas. Se realizan algunas observaciones en bastardilla
-‘Hasta el momento tengo conocimiento de unas 40 ramas grandes y dos árboles (problemas entre la información que maneja el periodismo y la que maneja el funcionario). En realidad son ramas de gran porte y no árboles (es habitual que en el discurso periodístico se produzcan este tipo de desvíos que tienden a mostrar “la parte por el todo”. De la misma manera que se plantea que se cayeron árboles, en lugar de ramas de gran porte, se puede postular que “la ciudad está inundada” en lugar de hablar de un zona o calle. Es tarea es de la comunicación de gobierno poder situar, a través de datos muy precisos, la envergadura de la emergencia) El Gobierno de la Ciudad se hace cargo del daño a los vecinos. Tienen que presentar la documentación. El trámite será entre 60 y 90 días’ (la respuesta radial, por una cuestión de tiempo, tiende a ser muy genérica. Se puede reenviar a algún soporte escrito, como una página web o al CGP del barrio)
-‘Primero le quiero aclarar que soy un técnico y no estoy desde el 10 de diciembre sino que estoy trabajando desde hace tres años (importancia de circunscribir la tarea propia sin que funcione como “excusa”). Del
-‘Se hicieron 80 mil podas en los últimos dos años. Cortamos las ramas que principalmente se caen’.
-‘Es recomendable que cuando vienen tormentas con ráfagas de viento tan fuerte no estar en la vía pública. El auto se repone. Quédense tranquilos que las notas de reclamos están y, en general, las resolvemos’ (aunque la vida es un bien superior a uno material, como un auto, el funcionario debe mostrar sensibilidad ante las pérdidas materiales de los vecinos)
-‘Son 350 mil árboles que tiene la ciudad. Si se cayeron dos o tres árboles y cuarenta o cincuentas ramas, es previsible. No es una cosa terrible. Es terrible para el que se le cae arriba del auto pero no es un número terrible’ (el concepto es correcto, la forma puede resultar irritativa. Conviene matizar)
-‘Esta gestión tiene la mayor energía puesta en el vecino. En nuestra área estamos todos trabajando en esto. Estamos tratando de que se pueda circular en todas las calles, que no haya problemas de luz. Se está trabajando mucho en el reclamo del vecino’.
3.2.3. Incendios
3.2.3.1. Incendio del 8 de febrero del 2007. Villa Cartón.
Un incendio destruye viviendas precarias en las que vivían 300 familias, en el barrio de Villa Soldati; al menos 120 personas sufrieron principio de asfixia y contusiones. El siniestro se inició a las 6.30, en el asentamiento denominado “Villa el Cartón” ubicado en la Av. Roca y Lacarra.
Fuentes: TN. Página/12
Ministra de Derechos Humanos y Sociales, Gabriela Cerruti. TN
- ¿Las primeras resoluciones que tomaron desde el gobierno sobre este caso cuáles son-?
-El gobierno puso en marcha todo su operativo de emergencia, están en el lugar trabajando, pero hay otro dispositivo que esta buscando un sitio para trasladar a la gente afectada por el incendio. Toda esta gente tiene que estar tranquilos, ustedes y ellos que por supuesto van no solo a estar acompañados sino a tener todo lo que necesiten en cuanto a cobijo, alimento, vivienda, lugar donde dormir, cuidado para sus chicos-
- ¿Cuántas familias fueron afectadas por el fuego?
- El asentamiento entero, no se salvó ninguna casa y es probable que sea así porque incluso si se salvó alguna no van a poder volver a sus casas. Son 334 familias.
- ¿Cómo se les da vivienda transitoria a 334 familias?
- Es muy complejo, no es una situación fácil y realmente no alcanzan los recursos con los que cuenta el gobierno, se inauguró por primera vez, la semana pasada un centro de evacuados, allí pueden ir está bárbaro. Hay otros lugares con los que contamos que nosotros denominamos viviendas transitorias , que son lugares donde algunas familias en situación de emergencia o de desalojo pueden alojarse, pero además ponemos en marcha todos los dispositivos que tenemos por si es necesario armar otro centro de evacuados en un polideportivo-.
- Ministra, es muy temprano todavía ¿tienen algún indicio de si el incendio fue intencional?
-Estas cosas suceden porque son viviendas muy precarias, de cartón, de madera y si se cae una lámpara, se cae una garrafa, se cae algo de fuego y empieza el incendio. Yo no quiero creer que alguien sea tan canalla como para hacer algo intencional que afecte a 300 familias con sus niños, la verdad es que no, cero.
Ministro de Gobierno porteño, Diego Gorgal. TN.
- ¿Cree que el incendió fue intencional?
- De acuerdo con las pericias técnicas que se desarrollan en el lugar, el incendio es producto de una circunstancia intencional.
-¿Cómo lo puede afirmar?
- Es algo en lo que hay una certeza bastante fundada, no tenemos indicios e información, para asegurar una hipótesis con seriedad a qué responde la intencionalidad.
- ¿Algún vecino de los monoblock que están frente al asentamiento pudo haber provocado el incendio?
- Eso no pudo ser corroborado. No se puede saber aún que metodología se uso para provocar el incendio-.
Director General de Defensa Civil, Carlos Zoloaga. TN.
- ¿A qué se debió el incendio?
- Se supone por las serias fallas en el tendido eléctrico.
-¿Los habitantes del lugar se quejaron porque la ayuda del gobierno se había hecho esperar?
- Al contrario estamos trabajando a contrarreloj y agotando todos nuestros recursos para ayudar a la gente que perdió sus viviendas.
-¿En que consiste el trabajo de la Gente de Defensa Civil?
- Estamos ayudando a los evacuados, asistiendo a los bomberos y armando las carpas de evacuados-.
- ¿Cuánto personal de emergencias esta apostado en el lugar?-
- Alrededor de unas 60 personas, entre Guardia de Auxilio y Logística-.
-¿Hay heridos?
-Ese dato se lo tendrían que preguntar a Crescenti, el director del SAME”-
Página/12 09 02 2007
UN INCENDIO DESTRUYO UNA VILLA ENTERA EN SOLDATI DONDE VIVIAN 460 FAMILIAS
“Fuego y desolación debajo de la autopista”
La Villa Cartón, en Roca y Lacarra, bajo la AU7, fue destruida. Fueron atendidas por principio de asfixia 104 personas. Los damnificados se niegan a ir a los centros de evacuados del gobierno porteño. Y aseguran que el incendio fue intencional.
Por Eduardo Videla
“De centro de evacuados no queremos ni que nos hablen”, dice Miriam Aquino, con voz baja pero firme, a la cara del funcionario de la Dirección de Emergencias de la Ciudad. Miriam es una de las cinco delegadas de la Villa Cartón, ubicada bajo la autopista AU7, en Villa Soldati, que ayer fue devastada por un incendio. El funcionario intentaba convencerla de que en los centros de evacuados del Gobierno de la Ciudad había lugar para albergar a los damnificados. Más de 460 familias se quedaron sin techo y la gran mayoría perdió todo lo que tenía, pero hasta anoche se resistían a ser reubicadas en otro sitio que no fuera el terreno que ya tenían asignado por ley, en la Avenida Cruz y Varela, en el Bajo Flores. Después del incendio, los damnificados quedaron entre otros dos fuegos: los vecinos de su futuro destino no los quieren y hasta organizaron un piquete para impedir su ubicación allí (ver nota aparte) y los que viven al lado del asentamiento, en los monoblocks de Soldati, también están en conflicto con la población villera, al punto de que algunos acusan que el incendio habría sido intencional. No hubo heridos, pero 104 personas tuvieron que ser atendidas por principios de asfixia.
Miriam todavía lleva la faja tras la cirugía de hernia que le hicieron hace menos de un mes. Camina con dificultad, con la mano en el abdomen, pero ayer a la madrugada corrió por los pasillos a los gritos: “¡Fuego, vecinos, fuego!”, advertía. Eran las 6.40 de la mañana y la habían despertado los gritos de los primeros afectados.
La villa está ubicada a la altura de la Avenida Roca y Lacarra. Tiene una extensión de cuatro manzanas, donde se hacinaban 468 familias, al menos según el último censo. Son más de 2000 personas, en su mayoría niños, que buscaron refugio debajo de la autopista AU7, iniciada por Cacciatore y concluida por Aníbal Ibarra.
El fuego comenzó en el extremo sur, que da a la Avenida Roca, pero nadie sabe decir bien en cuál de las viviendas. A esa hora la mayoría de la gente dormía: muchos pobladores trabajan como cartoneros hasta las 2 o 3 de la madrugada. Las primeras cuatro dotaciones de bomberos llegaron a la media hora. “Pero no traían agua”, denunció Agustina Díaz, otra de las delegadas. Cuando llegaron los refuerzos, ya el fuego había consumido buena parte de la villa. “Yo les decía que cortaran el fuego desde atrás, desde las casillas que todavía no estaban incendiadas, pero ellos venían corriendo el fuego desde adelante. Al final, lo cortaron cuando estaba por llegar al destacamento de policía que está junto a las últimas casas”, reniega Agustina.
Las delegadas –son cinco mujeres– pusieron en alerta a todo el barrio, pero muchos no querían abandonar las viviendas porque sólo se veía humo. Pero el fuego avanzó implacable. “Yo volví a buscar algunas cosas, pero no pude y no sé por qué se me dio por cerrar la puerta con llave. No sabía que había quedado mi hija de 13 años que, por suerte, pudo abrir la puerta de una patada, casi me vuelvo loca”, recuerda Agustina.
La explosión de decenas de garrafas iba realimentando el fuego. En el cemento de la autopista quedan las huellas de los estallidos: aunque no dañaron la estructura –según informó la empresa AUSA–, la autovía quedó clausurada en sus dos manos, hasta que se hagan los estudios para determinar si sufrió daños graves. Por la misma razón, fueron evacuadas las pocas casas que se salvaron del incendio: de esos vecinos eran los muebles y heladeras que se veían ayer sobre el pasto, en un espacio verde vecino, donde estaban los evacuados. Fueron los pocos que lograron salvar alguna pertenencia.
Delia mira con desolación las chapas retorcidas de su casilla, en la manzana 1, la primera que ardió. Tiene puesta una remera y un pantalón de dormir: lo puesto fue lo único que alcanzó a sacar cuando el fuego ya estaba encima. Su yerno está revolviendo muebles y colchones chamuscados para ver si salva algo. “Aunque sea los documentos”, dice Delia. Es una de las más antiguas del barrio. Con ella viven nueve de sus 17 hijos, el mayor de 17 y el más chico de seis. “Dormía, claro, porque trabajé hasta las 2 de la mañana”, cuenta. Delia cose trapos que se utilizan para la limpieza y lo hacía hasta ayer con su máquina de coser eléctrica, que se perdió en el fuego. Ahora quiere recuperar algunas chapas. “Yo en una carpa no me meto”, asegura.
A unos metros de allí, en el espacio verde que separa lo que fue la villa del barrio de monoblocks de Soldati, se levantan cinco carpas color naranja, de lona vinílica, instaladas por Defensa Civil. Un centenar de empleados del Gobierno de la Ciudad habían sido destinados para atender la emergencia: desde los agentes de la Guardia Urbana y operarios de Higiene Urbana hasta los operadores del programa Buenos Aires Presente, habituados a atender casos de emergencia habitacional, aunque no tan masivos como éste. Dos camiones del Ejército llegan con más carpas y víveres para los evacuados.
A simple vista, los más vulnerables eran los bebés –muchos de ellos hijos de mamás adolescentes– y los niños. Para ellos estaban destinados los pañales, las mamaderas y los cartones de leche que se repartían, mientras que entre los más grandes se distribuían sandwiches de milanesa. La situación sanitaria parecía controlada, merced a unos veinte baños químicos instalados y la presencia permanente de ambulancias del SAME. Dos camiones cisterna de AySA garantizaban la provisión de agua potable.
Entre los que lograron salvar algunas cosas, María González cuenta que recién se enteró de la desgracia cuando llegó a su casa, a las dos de la tarde. “Por suerte estaba mi marido, que pudo sacar al bebé (de un año) y a las chicas (de 10, 12 y 14 años) y sacar algunas cosas”, relata. María pide que la dejen llevar adentro su garrafa y conectarla a la cocina, para calentar la leche para el bebé y agua para el mate, pero la policía no la deja entrar. Trabaja en un hogar de madres adolescentes y ayer le tocó doble turno, desde las 9 de la noche del miércoles.
María llegó con su familia desde el Gran Buenos Aires hace tres años. “Pagamos dos mil pesos por las dos piezas. Y menos mal que elegimos éstas, porque nos habían ofrecido unas allá adelante, que no me gustaron”, dice, señalando la parte arrasada por el fuego.
Sobre las causas del incendio sólo hay sospechas y presunciones. Los vecinos recuerdan que allí mismo, en noviembre, otro incendio destruyó una decena de casillas. “Fue en esa época que hubo un entredicho con los vecinos de los monoblocks. Ellos hicieron una denuncia a la policía por los carros de los cartoneros que quedaban en el costado de la villa. Y en un momento amenazaron con incendiar la villa”, recuerda Miriam. “Se lo hicimos saber entonces al ministro (del Interior) Aníbal Fernández y lo hicimos responsable de lo que pase. Y pasó”, agrega, con la denuncia en la mano. Alguien, incluso, dice que sintió olor a nafta en el momento del incendio. Pero nadie sabe ubicar bien a la familia de la vivienda donde se inició el fuego.
Los bomberos, que están a cargo de las pericias, no descartan ninguna posibilidad. La otra causa que consideran es un cortocircuito, producto de alguna conexión clandestina. Las maderas y otros materiales combustibles se encargaron del resto.
El jefe de Gobierno, Jorge Telerman, convocó a un “minigabinete de emergencia” para asistir a las familias en emergencia. La ministra de Derechos Humanos y Sociales, Gabriela Cerruti, se comprometió a garantizar alojamiento “transitorio” a las familias afectadas, para lo que dispuso de dos centros de evacuados, uno en la calle Pedro de Mendoza, en La Boca, y otro en Lacarra al 1500, en la zona del desastre, además de dos escuelas vecinas. Pero los vecinos no querían saber nada con ser trasladados.
“Nos quieren separar y no lo vamos a permitir”, insiste Agustina. “Ya tenemos asignado por ley un terreno en Avenida Cruz y Varela y no vamos a ir a otro lado.” Se refería a la ley 1987, sancionada en julio del año pasado por la Legislatura porteña, que expropiaba un predio de cuatro hectáreas destinado a viviendas sociales para los habitantes de este barrio y otros (ver aparte).
“Hagan un centro de evacuados acá”, le dice Miriam al funcionario, y señalan las tiendas de campaña donde pasarán la noche. Las delegadas del barrio, para ese entonces, habían logrado acordar con Claudio Freidín, el director del Instituto de la Vivienda de la Ciudad, que en tres días quedaría limpio el predio para que se instalen allí las familias censadas, en viviendas transitorias, mientras se construyan las definitivas en un plazo de 120 días.
“El año pasado, cuando se incendiaron las otras viviendas, Telerman nos prometió la construcción de nuestras viviendas. Queremos que venga mañana mismo (por hoy)”, reclamaba por la tarde Roxana Pacheco, otra de las delegadas del barrio. A esa hora, el jefe de Gobierno recorría los centros de evacuados, adonde los evacuados no querían llegar. Desde La Boca, les pedía a las familias damnificadas que “vengan a los paradores, porque van a tener agua potable, camas y gente que los va a acompañar”. “Entendemos la desconfianza entre el Estado y la sociedad, y sobre todo los que más sufren, que no creen en casi nada. Pero dennos una oportunidad y vengan.”
La promesa de Freidín se topó con un problema: la negativa de un grupo de habitantes de la zona de Cruz y Varela que se negaba a tener como vecinos a los villeros. “No los criticamos, son gente que está equivocada y está siendo manipulada por el macrismo. Ellos no saben si el día de mañana sus hijos tienen la desgracia de vivir en una villa”, responde Miriam Aquino, con la mano en el vientre dolorido. “Allí no se van a construir villas, sino casas, no somos chorros ni delincuentes, y no queremos una guerra de pobres contra pobres”, dice, por si los otros quieren escuchar.
Mujeres de Villa Cartón
La Villa Cartón tiene unos quince años, pero en los últimos cuatro tuvo un crecimiento explosivo. También crecieron su organización y su capacidad de movilización, que los llevó a conseguir un predio para la construcción de viviendas definitivas, por una ley de la Legislatura. El barrio está liderado por cinco mujeres, delegadas de manzanas. “Es que los hombres son muy peligrosos”, dice una de ellas, Agustina Díaz, medio en broma, medio en serio.
Su compañera, Miriam Aquino, recuerda que fue en 2005 cuando lograron entrar en la Legislatura, después de varias movilizaciones, de la mano del diputado Tomás Devoto, del Interbloque de Izquierda. Ese año, obtuvieron apenas la aprobación de un proyecto declaración, pero en 2006, cuando Devoto dejó de ser diputado, las legisladoras Laura Moresi y Beatriz Baltroc impulsaron un proyecto para expropiar dos terrenos para la construcción de 3000 viviendas. Uno de ellos, el de Cruz y Escalada, está destinado expresamente a estas 468 familias.
Ayer, las delegadas insistían con ir ya a ese terreno, pero tuvieron que frenar a algunos punteros que ofrecían tomar el lugar por la fuerza e instalar carpas.
3.2.3.2. Incendio del 18 de febrero del 2008, calle Lavalle 2257
Incendio en el depósito de un local de cotillón. El fuego afectó un 4º y 5º piso; trabajaron siete autobombas. Se incendiaron materiales de gran combustión. Dificultad para apagar el incendio. Se evacuaron edificios lindantes.
Fuente: TN
Consultas de los medios. TN
Declaraciones del ministro de Seguridad y Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, Guillermo Montenegro
- ¿El local incendiado tenia habilitación?
- El edificio incendiado en el barrio porteño de Balvanera no estaba habilitado como depósito en los pisos superiores. El tercer y cuarto piso -la zona en la que se originó el incendio- no estaban habilitados como depósito.
- ¿Había algún piso habilitado?
- Los únicos pisos habilitados en el edificio de de Lavalle y Pasteur son los del subsuelo y el primer piso.
- ¿Qué medidas adoptaron?
- Desde la administración que encabezo se pusieron a disposición de la Justicia todos los elementos necesarios para dirimir responsabilidades.
Declaraciones del director de la Guardia de Auxilio y Emergencia del gobierno porteño, Claudio Pascali
- ¿Hay peligro de derrumbe en el edificio?
- Se cayó parte de una escalera que no pertenece a la estructura principal" del edificio ubicado en Lavalle 2257
- ¿Dónde estaba ubicada la escalera?
- En la parte posterior del edificio.
- ¿En que va consistir el trabajo de la Guardia de Auxilio?
- Cuando finalicen su trabajo los bomberos se realizare una verificación ocular del edificio. Se realizará un apuntalamiento del edificio planta por planta y la gente tendrá un informe para poder accionar judicialmente contra los propietarios del edificio, si fuera necesario.
- ¿Cuáles son las medidas a seguir?
- La Guardia de Auxilio realiza un apuntalamiento en madera provisorio que tendrá una duración de 30 días. Luego vamos a intimar a los dueños del edificio para que en un plazo perentorio realicen tareas de reparación y consolidación del edificio.
Diario Perfil: 19 02 2008
Sociedad
“Como las velitas de cumpleaños”
Fuego lento: sigue el incendio en el depósito de Once
Cuando parecía extinguido, esta noche aparecieron nuevamente llamas en el edificio de Lavalle al 2200, donde funcionaba "Ciudad Cotillón”
El incendio que se inició ayer en un local comercial del barrio porteño de Once se reanudó esta noche: mientras la policía se preparaba para empezar con pericias sobre el siniestro, 30 horas después de su inicio, apareció un nuevo foco de fuego en el último piso del inmueble.
Ya esta mañana, tras 19 horas de combatir el fuego, el comisario Omar Bravo había manifestado a la prensa que el proceso combustivo ya estaba dominado y que se había cambiado la modalidad de trabajo, "por lo que el personal de bomberos pudo ingresar plano por plano al edificio para su extinción".
Pero en el edificio continuaba habiendo fuego "en el cuarto y quinto piso", había informado Bravo, quien además aseguró que "la medianera está estable y no está en peligro de derrumbe". El incendio se declaró ayer poco después de las 15 en un local comercial y depósito de artículos de cotillón, "Ciudad Cotillón", en Lavalle 2257, donde continúan trabajando 12 dotaciones de bomberos con 80 hombres, en turnos de cuatro horas.
El siniestro ocurrió en el comercio "Ciudad Cotillón", donde además de la atención al cliente había en varios pisos repletos de materiales del rubro -altamente inflamables-, telas, papeles y hasta electrodomésticos. Dichos pisos superiores, en los cuales comenzó el incendio, no estaban habilitados para funcionar, a diferencia de la planta baja y el subsuelo, según confirmó esta mañana el ministro de Seguridad y Justicia porteño Guillermo Montenegro
Un radio de 10 cuadras a la redonda debió soportar los efectos de un humo altamente denso, lo que motivó que varias personas debieran ser internadas. La policía evacuó con rapidez a decenas de vecinos de los edificios linderos, que permanecían en las inmediaciones en un marco de innegable nerviosismo esperando que los bomberos pudieran doblegar las llamas.
"Es un incendio muy importante. Esto va a llevar horas", había dicho a la prensa el subcomisario de bomberos Roberto Corsaro pasadas las 19, cuando también aseguraba que el siniestro "estaba circunscripto". Sin embargo, al tratarse de elementos plásticos, las llamas volvieron a ganar fuerza antes de las 21 y podían verse desde afuera focos de fuego en cuatro pisos del edificio.
El jefe de Bomberos reconoció que "hay riesgo de derrumbe en la pared lindera que da al vacío" y anticipó que la calle Lavalle permanecerá cortada al tránsito "hasta que lo determine la brigada de apuntalamiento del gobierno de la ciudad", circunstancia que podría demandar días.
El fuego se declaró a las 15.15 en el cuarto piso, donde funcionaba un depósito de la empresa Ciudad Cotillón, y se extendió rápidamente por tratarse de elementos inflamables como aerosoles de espuma, disfraces de carnaval y productos fabricados con telgopor y papel.
La combustión de esos materiales provocó densas columnas de humo negro, que podían verse (y soportarse) desde varios puntos de la ciudad, y demandó la intervención de doce dotaciones de bomberos que trabajaron para circunscribirlo con dos hidroelevadores ubicados frente al edificio y en una cochera lindera. Las brigadas, con equipos de oxígeno, también atacaron el fuego mediante otra línea de agua desde la terraza de un edificio contiguo al siniestrado.
El jefe de Bomberos explicó que "como medida preventiva" oxigenaron al personal del comercio de cotillón y también se dispuso una constante rotación de los equipos que trabajaban frente a la densa cortina de humo.
La intensidad del siniestro obligó, además, a evacuar edificios linderos y a interrumpir el tránsito vehicular en una zona delimitada entre las calles Larrea y Lavalle, desde Tucumán hasta Uriburu.
En tanto, móviles de la Guardia de Auxilio porteño permanecían en el lugar ante el riesgo del derrumbe de una medianera que, según personal de bomberos, permanece en "condiciones inestables".
El subcomisario de bomberos Corsaro reiteró que para poder ingresar al local -de planta baja, tres entrepisos y cuatro pisos- a continuar con las tareas de remoción, habrá que aguardar "la orden de la brigada de apuntalamiento del gobierno de la Ciudad".
Fuentes: Télam y DyN
[1] Se resaltan algunos párrafos que dieron lugar al listado de preguntas genéricas y específicas sobre emergencias y desastres.
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